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戴立益委员在“两会”现场
“OECD国家学前教育经费总投入中平均80%来自政府公共经费,这方面国际经验值得借鉴。“戴立益介绍,OECD国家已初步完成学前教育一年制向三年制转变,并呈现出义务教育向学前教育延伸的趋势。OECD国家政府对学前教育经费主要有两种途径,第一种是直接办学,约有三分之二的儿童可进入公办教育机构接受学前教育;第二种是对特殊群体家庭实施教育补贴。
“应明确地方政府主导作用,形成以公办为主、多元化财政资助的发展格局。”戴立益在提案中指出,要大力增加公办幼儿园园位,为社会力量办学机构提供教师工资及社保待遇、生均经费补贴、经常性运营补贴、在职培训经费及优质教育奖励资助等多种财政资助,并向非营利性机构倾斜。建立贫困地区、低收入家庭、孤残等弱势儿童群体学前教育费用的减免机制。
戴立益提出,部分地区可优先确保弱势儿童学前一年或两年的免费教育,逐步向三年延伸、向更多人群辐射。有条件的省市可直接实施学前教育三年免费政策,逐步减轻弱势儿童家庭在幼儿教育上的经济负担。
在学前教育课程方面,戴立益建议,建立学前的国家课程标准,积极指导地方课程的编写和实施,促进学前教育质量评估与监督工作;与小学教育衔接,有效地转变学前教育小学化倾向。
在加快学前教育师资队伍建设方面,戴立益提出,应完善学前教育教师职前培养体系,扩大本专硕学历的学前教育专业方向招生,建立教育学、心理学和医学等跨专业培养机制。建立学前教育的教学助理和保育员的专业资格认证机制。
此外,戴立益还建议,系统构建学前教育教师和管理人员的在职培养机制,为公民办教育机构从业人员提供教科研活动及专业进修机会,提升学历和专业水平。建立学前教育从业者的职称评定体系,建立公民办学前教育机构的教学互助、师资互访机制。
戴立益委员接受东方卫视采访
【全国政协委员戴立益的五大提案】
1.关于巩固青少年思想政治教育阵地培养社会主义事业合格建设者和接班人的提案
2.关于高校本土人才使用和评价的提案
3.关于借鉴 OECD 国家完善学前教育政策体系的提案
4.关于加强高校劳动教育的提案
5.关于大学生阅读能力培养的提案